전국 시도별로 산재한 초등학교와 초등 학생수를 비교하여 우리나라 초등학생들의 의무교육이 제대로 지원되고 있는지 살펴봅니다. 하지만, 이는 또다른 불평등 요소일 가능성이 있기도 합니다. 인구가 적은 지역에 산재된 학교는 적은 수의 학생이라도 교육시켜야 하기 때문에 필요하지만, 반대로 적은 수의 학생 교육을 위해서 필요 이상의 비용을 지출하기 때문입니다.
의무 교육은 헌법 제31조 2항 "모든 국민은 그 보호하는 자녀에게 적어도 초등교육과 법률이 정하는 교육을 받게 할 의무를 진다."라고 되어 있다. 하지만, 과거에 지어진 학교들의 노후화와 대규모 도시의 개발(신도시)로 유입된 인구와 그 자녀에 대한 교육을 위해서 1993년 대규모 초등학교가 지어진 점등은 향후 우리나라 공교육 문제에 대응할 준비가 되어 있지 않다.
초등학교에서 교환 학생수업을 통해서 기존 지방의 초등학교의 활용과 선생님들과 학생들의 지방 학교와 교류가 활발히 일어났으면 한다. 다만, 초등학교 고학년은 되어야 가능할 것이다. 초등학교 5학년 이상에서 다른 지역 다른 학교로 가서 생활하고 오는 것이다. 초등학교부터 대학 진학만을 위한 공부를 시키는 부모들은 반대할 것으로 보이지만, 더 어린 나이에 더 많은 경험이 필요할 것으로 생각되기 때문이다. 지방 공교육을 지켜내는 한 방편으로 생각하는 부분이기도 하다.
1. 전국 시도별 초등학교 현황
* 본 자료는 재단법인 한국지방교육행정연구재단-2025년9월 자료 기준
- 전국에서 초등학교가 가장 많은 지역은 경기도 지역으로 1372곳의 초등학교가 있다.
- 경기도는 총 인구수 1372만명이 살고 있는 지역으로 초등학교는 1372곳이다.
- 서울시는 총 인구수 931만명이 살고 있는 지역인데 초등학교는 606곳이다.
- 총 인구수와 초등학교 수의 관계는 어쩌면 상관이 없을 수 있지만 중요한 것은 "서울시"의 총 인구수는 경기도의 67.9%인데, 초등학교 수는 44.2% 라는 점이다.
- 서울시를 기준으로 인구 비율은 67.9% / 초등학교 비율은 44.2% 로 비율에서 차이가 있다는 점이 궁금했다.
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| 전국 시도별 초등학교 현황 |
2. 전국 시도별 초등학교와 초등학생수 비교
* 본 자료는 재단법인 한국지방교육행정연구재단-2025년9월 자료 기준
* 본 자료는 국가 데이터처의 -2025년 10월 주민등록인구수 (1세/시군구) 기준
- 우리나라에서 초등 학생수가 가장 많은 지역은 "경기도"로 만 6세~ 11세 인구가 가장 많다.
- 경기도 초등학생수 685,518명이 대상 연령이고, 서울시는 351,684명이 대상이다.
- 아래 그래프는 단순 계산으로 (학생수 / 학교수)를 기준으로 나눈 수치일 뿐이다.
- 이렇게 가정하면 1개 초등학교에 가장 많은 학생이 다니는 지역은 "서울시"였다. 한 개의 초등학교에 580.3명이 다니고 있다. (이는 학생의 밀집도로 설명되어 진다. )
- 전국에서 가장 학생수 밀집도가 낮은 지역은 "전라남도"로 1개 초등학교에 168명이 다닌다.
- 전국에서 초등학생 연령이 가장 적은 지역은 "제주도" 36,861명이며, 공교롭게도 "광역시"까지의 초등학생수와 차이가 발생한다. ( 학교당 학생수에서 큰 격차 발생 대전시 VS 제주도 )
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| 전국 시도별 초등학생연령 인구수와 학교당 학생수 비교 |
3. 전국 시도별 초등학교와 학년당 학생수 비교
* 본 자료는 재단법인 한국지방교육행정연구재단-2025년9월 자료 기준
* 본 자료는 국가 데이터처의 -2025년 10월 주민등록인구수 (1세/시군구) 기준
- 초등학생은 6개 학년이 존재하며, 학년당 인구수가 가장 적은 지역은 "전라남도"의 28명이다.
- 1개 학년당 평균 학생수가 90명을 넘는 지역은 "세종시" 93.9명, "서울시" 96.7명이 유일하다.
- 1개 학년당 평균 학생수가 80명을 넘는 지역은 경기도 83.3명, 인천시 87.4명이었다.
- 이외 광역시가 70명대 초등학생수를 나타냈다.
- 그리고 지방으로 불리는 지역들에서는 "충남" 40.2명, "충북" 44.5명, "경남" 48.5명을 제외하면 모두 40명 미만의 초등학생을 보이고 있다.
- 이는 소규모 초등학교로 운영되어지는 상황과 우리나라가 이전 많은 초등학생들이 있었다는 것을 말해주고 있다 (저출산에 의해서 지방의 공교육이 무너지고 있는 모습을 여실히 보여준다. )
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| 전국 시도별 초등학생연령 인구수와 학년당 학생수 비교 |
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